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第七章 日本FTA/EPA战
刘昌黎
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第七章 日本FTA/EPA战略
第一节日本FTA战略的制定及其意义
一、日本FTA战略的制定
美国和欧盟既努力推动WTO新回合谈判，又分别致力于美洲自由贸易区和东扩，并且都积极开展双边自由贸易。相比之下，日本则是WTO一边倒，在FTA方面相对落后了。为此，世纪之交，日本政府已不得不修改和调整了贸易政策。为适应全球特别是东亚双边自由贸易迅速发展的新局面，在2002年1月小泉访问东盟五国时签署日新EPA、提出日本-东盟自由贸易区和“小泉构想”的基础上，日本又更为积极地与东盟和东盟各国协商FTA。另外，当时日本正在准备与韩国、墨西哥进行FTA谈判，瑞士、香港以及台湾当局也有意与日本缔结FTA。在这种情况下，日本外务省2002年10月16日正式公布了《日本FTA战略》。在日本FTA战略中，日本外务省从外交政策方面分析了缔结FTA/EPA的意义、必要性以及FTA/EPA在经济、政治、外交等方面可能带来的好处，提出了推进FTA/EPA时的注意事项、FTA/EPA的目标模式、FTA/EPA的战略优先次序。由此，日本政府第一次系统而全面地制定了FTA/EPA战略，明确提出了日本缔结FTA/EPA的指导方针和战略重点，决定以韩国和东盟为中心，在东亚和全世界范围内开展双边自由贸易，并以此推动东亚自由贸易区以及WTO多边贸易体制的发展。
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